各省轄市、省直管縣（市）科技局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家高新區(qū)、國家鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為加快技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，參照國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《培育發(fā)展河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)工作指引》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況做好落實(shí)工作。

2016年8月19日

培育發(fā)展河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)工作指引

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)現(xiàn)代創(chuàng)新體系建設(shè)，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升我省自主創(chuàng)新能力，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐，參照《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，提出本工作指引。

第二條 本工作指引所指的技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。

第三條 本工作指引所指的技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)（以下簡稱示范機(jī)構(gòu)）是指為實(shí)現(xiàn)和加速技術(shù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)集成與經(jīng)營、技術(shù)投融資等服務(wù)的實(shí)體機(jī)構(gòu)。示范機(jī)構(gòu)可以是獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)、法人的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

河南省行政轄區(qū)范圍內(nèi)從事技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，和在民政部門登記注冊(cè)的行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)都可以申請(qǐng)示范機(jī)構(gòu)，并可作為示范機(jī)構(gòu)的建設(shè)依托單位負(fù)責(zé)示范機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理和運(yùn)營，聘任示范機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，制定工作規(guī)劃或計(jì)劃，提供場所、運(yùn)營資金等條件保障。

第二章  主要功能與業(yè)務(wù)范圍

第四條 示范機(jī)構(gòu)的主要功能是促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，其業(yè)務(wù)范圍是：

（一）對(duì)技術(shù)信息的搜集、篩選、分析、加工、發(fā)布；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)代理；

（三）技術(shù)集成與二次開發(fā)、技術(shù)熟化孵化、技術(shù)推廣；

（四）提供小試中試、工程化等設(shè)計(jì)服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試分析服務(wù)等；

（五）技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)代理、投融資等服務(wù)；

（六）提供技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等；

（七）其它有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的活動(dòng)。

第五條 示范機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮區(qū)域技術(shù)交易橋梁的作用，通過技術(shù)成果交易會(huì)、洽談會(huì)、技術(shù)難題招標(biāo)會(huì)、技術(shù)代理、技術(shù)培訓(xùn)等各種技術(shù)服務(wù)，為技術(shù)供需雙方提供技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。

第六條 支持高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)機(jī)制,有效整合大學(xué)和科研院所的內(nèi)部資源,將其形成的技術(shù)成果盡快向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移。高等院校和科研機(jī)構(gòu)要優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供技術(shù)供給。

第七條 鼓勵(lì)建立專業(yè)性示范機(jī)構(gòu)。專業(yè)性示范機(jī)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)圍繞我省產(chǎn)業(yè)的需求，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，并形成向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第三章  培育條件與程序

第八條 申報(bào)示范機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合我省產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展方向明確，有符合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況和發(fā)展要求的經(jīng)營理念。

（二）有適合機(jī)構(gòu)本身發(fā)展要求的獨(dú)特商業(yè)模式、特色經(jīng)營項(xiàng)目和核心競爭力，能夠從技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)中獲取穩(wěn)定的收入，并能維持其日常運(yùn)營活動(dòng)。

（三）有兩年以上從事技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的經(jīng)歷及開展技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的成功案例。

（四）有固定的營業(yè)場所，面積一般不小于150平方米（可合并計(jì)算）；有滿足經(jīng)營要求的辦公設(shè)備和條件；有穩(wěn)定的客戶群及長期合作伙伴。

（五）機(jī)構(gòu)部門設(shè)置及人員結(jié)構(gòu)合理，有符合規(guī)定的專職人員，管理人員中具有本科以上學(xué)歷人員比例不低于70%。

（六）有高效、專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，管理規(guī)范，規(guī)章制度健全，有明確的從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的章程、客戶管理服務(wù)規(guī)范和程序、健全的內(nèi)部管理制度。

（七）在行業(yè)內(nèi)有較高的認(rèn)知度和知名度；無違法違紀(jì)記錄，連續(xù)多年無投訴或有投訴但機(jī)構(gòu)無責(zé)任，在主流新聞媒體（網(wǎng)站）上沒有負(fù)面報(bào)道。

第九條 符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)申報(bào)示范機(jī)構(gòu)，需要自愿提出申請(qǐng)，并填寫申報(bào)書和提交相關(guān)證明材料，由所在地省轄市、省直管縣（市）科技行政管理部門推薦給省科技廳。省直有關(guān)部門、中央駐豫院所、省屬高校和科研院所可直接推薦。

第十條 主要程序：

（一）受理。省科技廳受理申報(bào)材料并組織形式審查，對(duì)符合要求的申報(bào)材料予以受理。

（二）評(píng)審。省科技廳組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)需要組織專家到技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考查。

（三）公示。省科技廳依據(jù)專家評(píng)審意見，確定擬認(rèn)定對(duì)象，在省科技廳門戶網(wǎng)站公示7天。

（四）公布。公示無異議或異議處理完畢的，由省科技廳正式下文公布。

被命名為省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的單位與其主管部門的隸屬關(guān)系不變。

第十一條 省科技廳對(duì)示范機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行考核?？己斯ぷ靼凑铡妒〖夹g(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（另行制定）執(zhí)行?？己说燃?jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格。評(píng)價(jià)優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)將給予獎(jiǎng)勵(lì)支持，連續(xù)2次考核為不合格或不按規(guī)定時(shí)間和要求提供評(píng)價(jià)材料的，取消其示范機(jī)構(gòu)資格。

第十二條 示范機(jī)構(gòu)在申報(bào)、業(yè)務(wù)開展、考核評(píng)價(jià)過程中有弄虛作假行為的，省科技廳將取消其示范機(jī)構(gòu)資格。

第十三條 被取消示范機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，3年之內(nèi)不可再申報(bào)省技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。

第四章  扶持與促進(jìn)

第十四條 省科技廳對(duì)示范機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)予以適當(dāng)補(bǔ)助扶持。對(duì)業(yè)績突出的示范機(jī)構(gòu)擇優(yōu)推薦申報(bào)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。

第十五條 各省轄市和省直管縣（市）每年應(yīng)安排一定比例的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，擇優(yōu)扶持本地工作基礎(chǔ)好、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)業(yè)績明顯、社會(huì)信譽(yù)優(yōu)良的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展。示范機(jī)構(gòu)的建設(shè)依托單位要根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的運(yùn)營收入給予相應(yīng)的資金支持，確保其健康持續(xù)發(fā)展。

第十六條 省科技廳定期對(duì)示范機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)，利用各種媒體宣傳示范機(jī)構(gòu)的典型案例。